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报告:增值税改革将在未来三年持续带动我国经济增长

2019-11-04 11:33:19 作者:匿名 阅读量:469

摘要:上海财经大学公共政策与治理研究院近日发布的《中国增值税减税政策效应季度分析报告》显示,2019年增值税改革不仅在二季度对经济起到了拉动作用,并将在未来三年左右的时间内持续带动我国经济增长。与此同时,减

上海财经大学公共政策与治理研究所近日发布的《中国增值税减税政策效果季度分析报告》(以下简称《报告》)显示,2019年增值税改革不仅在第二季度经济中发挥了推动作用,而且将在未来三年左右继续推动中国经济增长。

在宏观经济方面,增值税改革对中国主要宏观经济变量有明显的促进作用,可以累计带动国内生产总值增长0.362%。根据2018年数据,这相当于推动中国国内生产总值增长3014亿元,其中对2019年国内生产总值增长的推动作用约为0.181%。就业累计增长0.028%,相当于增加了217,400个工作岗位。同时,减税也将通过增加利润和就业来影响居民的收入水平和消费水平。2019年增值税改革将使居民消费增长1.413%。

在收入分配方面,由于增值税是一种容易转嫁的间接税,消费者承受着巨大的增值税负担,减税对消费者的好处也相应增加。同时,受边际消费递减规律的影响,低收入群体的消费支出占收入的比重大于高收入群体。因此,减税所得将对低收入群体产生更大影响,这将使中国基尼系数降低0.181%,改善居民收入分配。就产业结构而言,2019年增值税改革将对产业产生最大影响。减税后政府购买服务支出的减少是服务业增长放缓的一个重要原因。

报告指出,增值税作为中国比重最高的最大税种,对减税有着直接的影响和作用。一方面是企业减税,另一方面是政府减税。由于减税幅度较大,增值税短期减税明显,对金融构成了更严峻的挑战。为了应对增值税减税带来的金融挑战,我们需要通过削减政府支出、调整预算等手段来换取短期的财政削减,以实现长期的财政和经济可持续发展。

《报告》认为,社会需要理性看待增值税减免的预期。虽然增值税减税的规模是前所未有的,但由于通过市场减税的作用,虽然减税降低了整体税负,但不同行业和产业链不同环节中企业的适用税率也可能因定价权的不同而有所不同。因此,增值税的减税优惠是不同的,一些处于弱势的企业在减税观念和减税预期上有更大的差异。